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首先，中央层面的积极发力主要体现在两个方面：一是超长期特别国债拟发行1.3万亿元，其中8000亿元用于“两重”建设（国家重大战略、重大工程），2500亿元用于消费品以旧换新。这表明超长期特别国债在“十五五”期间已基本确立为常态化融资手段。二是新型政策性金融工具新增发行8000亿元，较上年增加3000亿元。这些资金精准投向“两重”建设和“两新”领域（新质生产力、新型消费），不仅能直接拉动有效投资，更将发挥杠杆效应，带动更多社会资本参与，成为破解投资增长放缓的关键抓手。
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第三，农业银行广东省分行行长刘明尧。（受访者供图），这一点在超级工厂中也有详细论述
此外，坚持在高质量发展中保障和改善民生，坚持尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，实施更加公平普惠、精准有力的社会政策，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。
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