01版 - “好规划和执行力,这两条要结合起来”(两会现场观察)

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问:11版未来的发展方向如何? 答:构建现代化基础设施体系,支撑现代化产业体系建设。现代化基础设施是现代化产业体系的有机组成部分。“十四五”以来,我国现代化基础设施体系建设不断提速、成效显著。国家综合立体交通网主骨架基本贯通,现代信息通信体系全球领先,建成横跨东西、纵贯南北、覆盖全国的天然气“全国一张网”,缩短了时空距离,畅通了人流物流,促进了要素顺畅流动、融合集聚。党的二十届四中全会《建议》对构建现代化基础设施体系作出重要部署。落实这一部署,要适度超前建设新型基础设施,推进信息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施等建设和集约高效利用,推进传统基础设施更新和数智化改造,助力打通产业链上下游的数据孤岛,为突破“卡脖子”技术和加强原始创新夯实基础。完善现代化综合交通运输体系,加强跨区域统筹布局、跨方式一体衔接,强化薄弱地区覆盖和通达保障,解决物流“最后一公里”痛点,更好服务全国统一大市场建设。着眼保障基础设施安全,健全多元化、韧性强的国际运输通道体系,优化特高压、油气管网等能源骨干通道和智能微电网等新型能源基础设施,加快建设现代化水网,推进城市平急两用公共基础设施建设。同时,要注意算投入产出账,提高适配度,既不能无视短板,也不能过于超前、造成浪费。

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最后,关注单位国内生产总值二氧化碳排放。降低3.8%左右的目标综合考虑了经济社会发展、绿色低碳转型和国家能源安全等多种需要,有利于有序实现2030年前碳达峰目标。近年来,从能耗双控转向碳排放双控,从管住能源入口转为管住碳排放出口,从间接控碳到精准治碳,绿色发展导向更鲜明,市场激励信号更清晰,与全球气候治理更接轨。

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